Où pourra-t-on implanter de l’activité économique ? Construire des logements ? Développer de l’agriculture ? Comment allons-nous protéger nos ressources naturelles ? Quel habitat pour demain ? Comment et où favoriser les mobilités douces ? Pour répondre à ces questions centrales, la CA2BM est engagée depuis 2019 dans la construction collective d’un Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et de l’Habitat.
Le PLUi : qu’est ce que c’est ?
C’est un document d’urbanisme à l’échelon intercommunal qui constitue la feuille de route d’un territoire. Il définit à l’échelle de chaque commune, mais en cohérence avec l’ensemble du territoire, les différentes zones (agricole, naturelle, constructible …) et les règles d’urbanisme que chacun devra respecter pour tout projet de construction, de rénovation, d’extension, d’aménagement ...
H comme habitat
La CA2BM intègre à son PLUi le volet habitat dit “PLH : Programme Local de l’Habitat”. Document stratégique de programmation, il inclut l’ensemble de la politique locale de l’habitat : parc public et privé, gestion du parc existant et des constructions nouvelles, populations spécifiques.
Depuis la loi Grenelle II, le PLUi peut fusionner avec le Programme Local de l’Habitat (PLH).
Cela permet une simplification des démarches administratives et apporte plus de clarté dans la mise en œuvre des deux documents.
Une vidéo pour comprendre le PLUI-H en 2 minutes
Le PLUi-H : une démarche en 4 phases
Un diagnostic partagé, des scénarios pour l’avenir
La première étape du PLUi-H a consisté à construire et à partager un diagnostic commun pour dessiner les premières pistes d’aménagement et de développement du territoire. La CA2BM a donc invité les élus, les associations, les acteurs économiques, les habitants et même les collégiens à différents temps d’échanges et de travail : réunions publiques, ateliers, comités techniques, tournée du PLUi-H ...
Le PADD : pièce maîtresse du PLUi-H
Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal et d’Habitat est entré, en janvier 2021, dans une étape clé : le Plan d’Aménagement et de Développement Durable dit PADD.
C’est le socle fondateur du PLUi. Il dessine la vision politique de tout le territoire à 10 ou 15 ans en prenant en compte les spécificités des bassins de vie et des communes.
C’est le squelette qui permettra de définir les zonages et les règles d’urbanisme à l’échelle communale, celles que les habitants et les professionnels devront suivre pour construire, réhabiliter, rénover …
Habitat, tourisme, transition énergétique, développement économique, agriculture, mobilité, cadre de vie … Tous les sujets de vie quotidiens sont concernés.
Il est, lui aussi, construit avec les élus des communes, les acteurs du territoire et les habitants.
Une vidéo pour comprendre le PADD en 2 minutes
2021 - 2022 : sous le sigle du PADD
Pour élaborer la pièce maîtresse du PLUi-H, les élus, les habitants et les collégiens ont été mobilisés autour de nombreux rendez-vous.
Entre janvier et juillet 2021, les élus ont participé à plusieurs Comités techniques permettant à chaque fois de travailler, soit à l'échelle de la CA2BM, soit à l’échelle communale. Partant des grands enjeux que le diagnostic leur a permis de dégager, ils sont amenés à se projeter vers l’avenir et à imaginer des grandes orientations pour l'aménagement du territoire.
C’est à partir de ces grandes orientations stratégiques que les habitants et les collégiens sont invités à partager leurs idées, et à nourrir les réflexions des élus.
L’ensemble des idées recueillies auprès des habitants, acteurs, collégiens a permis de nourrir les réflexions des élus.
La version définitive du PADD sera validée par le bureau communautaire puis par chaque conseil municipal courant 2022.
Deux étoiles pour notre démarche d’élaboration du PLUi-H
La démarche de concertation et de communication initiée par la CA2BM s’est vue récompensée par les Trophées de la Participation & de la Concertation.
Organisés par “Décider ensemble”, réseau de promotion et de diffusion de la culture de la participation, en partenariat avec la Gazette des communes, ces trophées mettent à l’honneur les collectivités, les entreprises, les associations ou les collectifs citoyens ayant mis en place des démarches participatives innovantes.
C’est donc une véritable reconnaissance pour le travail mené par les équipes de la CA2BM, mais aussi pour le grand public, de par ses nombreuses et précieuses contributions lors des différents rendez-vous de concertation.
Diagnostic, comptes-rendus, calendrier, bilan de concertation … Pour aller plus loin, retrouvez tous les documents liés à la démarche sur notre Cloud https://cloud.ca2bm.fr/index.php/s/TqKDDgHctpG7mWS